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【基本案情】
淮安某建材商贸公司与江苏某建材公司均系建筑市场材料供应商，双方于2019年7月15日签订《水泥采购合同》，由淮安某建材商贸公司向江苏某建材公司提供水泥，用于制作商品砼出售给建筑企业。2021年，受房产政策调控影响，建筑市场不景气导致江苏某建材公司现金流紧张，加之其自身厂房改造投入巨大，导致欠付淮安某建材商贸公司水泥款1198690元。2022年1月28日，经淮安市洪泽区人民法院（以下简称淮安洪泽法院）调解，双方达成调解协议，约定江苏某建材公司于2022年1月30日前还款125万元，淮安某建材商贸公司自愿放弃余款。
2022年4月6日，淮安某建材商贸公司向淮安洪泽法院申请强制执行。案件受理后，执行法官通过网络查控系统查询发现被执行人江苏某建材公司并无其他关联案件，企业信誉良好。同年4月15日，执行法官前往江苏某建材公司实地查看该公司运行情况，摸清可供执行财产。鉴于被执行人因客观原因导致资金紧张，并非恶意拖欠材料款。竭泽而渔不如放水养鱼，如对被执行人厂房进行处置、依法强制拍卖无异于杀鸡取卵，将导致企业生产陷入困境，厂房改造也将就此搁置，还会导致150余名工人失业。为此，执行法官先后多次组织双方在法院面对面商议案件处置方案。经过三次线下“面对面”调解，数十次“线上搭桥”做工作，双方最终达成分期偿还货款执行和解协议，申请执行人同意对被执行人厂房和机器设备进行“活查封”，允许该企业正常生产经营，但不得进行财产处分。还款过程中，被执行人现金流依然紧张，淮安某建材商贸公司主动同意将部分还款期限延长，以保障被执行人复工复产、完成厂房改造。最终，被执行人于2022年10月28日将最后一笔尾款汇至法院账户，125万元案款全部到账。同时，完成3000平方米厂区改造工作，形成年产20万吨再生沥青混凝土的生产能力，年实现利税1000万元。
【典型意义】
人民法院在执行过程中，不能一味机械采取查扣冻等强制执行措施，而是在保障申请执行人权益的前提下，应适时采取灵活执行方式，对因疫情影响生产经营暂时出现困难的企业，秉持“保障生产、善意执行”原则，最大限度减少执行措施对企业正常生产经营的不利影响，灵活采取执行和解等方式，保障企业尽快复工复产，避免了杀鸡取卵、竭泽而渔。对企业的生产设备等采取活查封，不仅能帮助企业实现企业扩大再生产，提高其清偿能力，也一定程度上优化了当地营商环境。
区司法局供稿
原标题：《【司法在线】第283期 优化营商环境案例 分期还款让濒危企业回血复生》
